En 2021, les collectivités locales ont émis pour 3,9 milliards d’euros de dettes, soit un montant proche du record de 2020 (4 milliards), selon les statistiques officielles de la direction générale des collectivités locales du ministère de l’Intérieur. Surtout, alors que Paris et la région Ile-de-France constituaient traditionnellement les principaux émetteurs, représentant jusqu’à 80 % des volumes émis, les autres collectivités prennent une place grandissante sur ce marché. En 2020, Paris et l’Ile-de-France n’ont été à l’origine que de 42 % des émissions, une proportion tombée à 33 % en 2021. A l’exception de la Normandie et du Grand Est, toutes les régions ont émis de la dette en 2021, ainsi que plusieurs départements (Bouches-du-Rhône, Eure, Gironde, Val-d’Oise…), des villes et des communautés d’agglomération (métropole et ville de Lyon, métropole et ville de Marseille…). En moyenne, les collectivités ont emprunté à un prix équivalant à l’OAT plus environ 30•points de base (pb). Les mieux notées ont obtenu que la marge soit réduite à 20•pb pour des emprunts sur vingt ans. Les autres émissions, sur des durées souvent inférieures à dix ans – les collectivités empruntent le plus souvent soit sur cinq à sept ans, soit sur vingt ans – ont obtenu des taux très avantageux sur ces maturités, grâce aux taux négatifs dont bénéficiait l’Etat. Un niveau plus intéressant que celui des emprunts bancaires, mais la donne pourrait changer cette année, avec la remontée brutale des taux souverains.
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