Par Eric Tort, professeur des universités associé à l’IAE Lyon, docteur HDR en sciences de gestion, diplômé d’expertise comptable

1. Remise en cause systématique des budgets : budget base zéro (BBZ)

Parmi les techniques d’élaboration budgétaire, il existe la méthode du budget base zéro (BBZ) dont l’origine remonte aux années 1960-1970 chez Texas Instruments (Etats-Unis)1. La démarche consiste à solliciter les responsables pour l’élaboration des budgets, en leur demandant de faire abstraction des données passées c’est-à-dire les dépenses et les enveloppes budgétaires. Autrement dit, il y a, en quelque sorte, remise à zéro des budgets avec la nécessité pour chaque responsable de justifier les prévisions de dépenses qu’il envisage d’inscrire au budget N+1. D’un point de vue méthodologique, la démarche suit globalement deux étapes principales comprenant :

– en premier lieu, le recensement des besoins prévisionnels en ressources de chaque centre de responsabilité ;

– en deuxième lieu, la hiérarchisation des besoins exprimés en fonction des priorités et de l’enveloppe budgétaire globale disponible.

En définitive, la méthode BBZ présente l’avantage de limiter les pratiques de reconduction automatique des budgets d’un exercice sur l’autre en rendant les départements, responsables de leur propre budget avec justification, chaque année, des inscriptions effectuées. Son utilisation est particulièrement appropriée dans les entreprises du secteur tertiaire ou dans les fonctions support au sein desquelles les objectifs sont difficilement quantifiables. Remarque : les économies réalisées lors de la mise en place ne sont pas forcément reproductibles chaque année.

2. Flexibilisation des budgets : ajustement des données prévisionnelles

Dans le cadre du suivi budgétaire, la flexibilisation du budget peut être pertinente en cas de variation substantielle du niveau d’activité prévu. A cet égard, il pourra être utile d’ajuster les données budgétées par rapport à la réalité. En pratique, la technique...